30.03.15 17:49
АКТ № 4 контрольного мероприятия по результатам плановой проверки за соблюдением законодательства о контрактной системе муниципальным учреждением «Сельский Дом культуры поселка Комсомолец»
На основании распоряжения администрации муниципального образования Ейский район от 3 февраля 2015 года № 30-р «О проведении плановой проверки», плана проведения проверок отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район в период январь-июнь 2015 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 28 августа 2014 года № 612 «Об утверждении Плана проведения проверок отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район в период январь – июнь 2015 года», инспекцией по проведению плановых проверок в сфере закупок в составе:
Еременко И.Л. – начальника отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район, руководителя инспекции;
Липатниковой Н.Д. - главного специалист отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район, заместителя руководителя инспекции;
Кудрявцева А.В. – ведущего специалиста юридического отдела администрации муниципального образования Ейский район, член инспекции, проведена плановая проверка в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок и иных нормативных правовых актов заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной, котировочной либо единой комиссией, лицами, осуществляющими действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Дата начала проверки - 3 марта 2015 года, дата окончания проверки - 27 марта 2015 года.
Проверяемый период - с 5 мая 2014 года по 2 марта 2015 года.
Предмет проверки - соблюдения требований законодательства контрактной системы в сфере закупок.
Правовым основанием проведения проверки: является пункт 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Субъект проверки – муниципальное учреждение «Сельский Дом культуры поселка Комсомолец» (далее – Учреждение) (юридический адрес: 353670, Краснодарский край, Ейский район, пос. Комсомолец, ул. Школьная, 23), ИНН 2331015354, извещен о начале проведения плановой проверки уведомлением от 16 февраля 2015 года № 20-05/15-10.
Распоряжением главы Красноармейского сельского поселения Ейского района от 16 января 2007 года № 2-лс «О принятии А.Г. Алексеенко» на должность директора Учреждения принят Алексеенко Александр Георгиевич.
Учреждение осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района от 19 декабря 2011 года № 132.
Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штамп, бланки со своим наименованием.
Финансирование деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского сельского поселения Ейского района, средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Положения статьи 38 Закона о контрактной системе предусматривают, что Заказчик, совокупный годовой объем закупок, которого не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий). В соответствии с частью 28 статьи 112 Закона о контрактной системе, до 31 марта 2014 года заказчики вправе создать контрактную службу в соответствии со статьей 38 Закона о контрактной системе. Приказом Учреждения от 10 апреля 2014 года № 15/1 л «О назначении контрактного управляющего», назначен контрактный управляющий – директор Учреждения Алексеенко Александр Георгиевич.
В нарушение части 28 статьи 112 Закона о контрактной системе, контрактный управляющий назначен 10 апреля 2014 года.
В настоящие время по вышеуказанному нарушению, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, ответственность не предусмотрена.
Проверка проводилась путем выборочного рассмотрения и анализа истребованных документов.
В ходе проведения первого этапа проверки предусматривающего рассмотрение закупок, находящихся на стадии определения поставщиков, на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системы установлено, что на момент проверки закупки, находящиеся на стадии определения поставщиков отсутствуют.
В ходе проведения второго этапа предусматривающего проведение выборочной проверки в отношении закупок, по которым заключены контракты установлено, что Учреждением проведено 4 закупки:
- закупка у единственного поставщик (подрядчика, исполнителя) № 0318300299714000004 от 22 декабря 2014 года, предмет закупки: «Поставка теплоэнергии »;
- закупка у единственного поставщик (подрядчика, исполнителя) № 0318300299714000003 от 22 декабря 2014 года, предмет закупки: «Поставка воды »;
- закупка у единственного поставщик (подрядчика, исполнителя) № 0318300299714000002 от 22 декабря 2014 года, предмет закупки: «Услуги электросвязи »;
- закупка у единственного поставщик (подрядчика, исполнителя) № 0318300299714000001 от 22 декабря 2014 года, предмет закупки: «Поставка электроэнергии ».
Нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
РЕШЕНИЕ:
1. Направить настоящий акт в адрес субъекта проверки – муниципальное учреждение «Сельский Дом культуры поселка Комсомолец».
2. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системы в сфере закупок не выдавать.
3. Основания, для направления материалов проведенной проверки в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях контрольный орган в сфере закупок отсутствуют.
Акт составлен на 3 листах в 2-х экземплярах, один из которых передан учреждению.
Руководитель инспекции И.Л. Еременко
Заместитель руководителя инспекции Н.Д. Липатникова
